2022年，在中国地震局、重庆市委、市政府的坚强领导下，重庆市地震局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，认真执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，推动法治政府建设工作。

一、主要工作举措和成效

（一）把握正确政治方向，着力推动中央全面依法治国决策部署落地落实

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署，按照重庆市法治政府建设工作安排，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为局党组、中心组及全局职工的重要学习内容，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想贯穿到法治政府建设全过程和各方面，推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）聚焦主责主业，服务保障重庆市防震减灾事业全面发展

贯彻“放管服”精神，优化法治化营商环境。坚决贯彻《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）精神，落实“重大工程抗震设防要求审定”作为行政许可事项的相关任务，及时填报“重大工程抗震设防要求审定”的行政许可事项信息，并纳入《重庆市行政许可事项清单（2022年版）》。积极转变职能，优化政务服务，配合做好政务服务平台建设。落实市级工程建设项目审批服务大厅“一个窗口”提供综合服务的要求，安排专人进驻市级行政审批服务大厅办理有关事项，实现“应进必进”。

落实公平竞争审查制度，维护市场公平竞争环境。开展违背公平竞争政策措施清理工作。根据市政府办公厅通知要求，对照《公平竞争审查制度实施细则》，对相关地方政府规章、我局规范性文件开展自查，及时报送整改意见，并根据清理结果，积极推动修订《重庆市地震安全性评价管理规定》。同时，在工作实际中，不再要求地震安全性评价单位来我局备案。

（三）推进完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化

推动完善防震减灾地方法规体系。加强修订《重庆市防震减灾条例》和《重庆市地震安全性评价管理规定》的立法调研工作，坚持科学立法。成立工作专班，依法依规推动《重庆市地震预警管理规定》起草工作。依法履行行政职能，结合自身职能职责与工作实际，积极参与地方立法，对地方立法项目及时反馈意见建议。

注重科学决策，强化依法执政。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，明确决策责任，完善纠错问责机制，全面规范重大行政决策行为。自觉恪守合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政基本要求，严格按照决策程序规范执行，促进科学决策、民主决策、依法决策，确保按照法定权限和程序行使权力。

（四）严格规范公正文明执法，助力法治政府建设提速增效

按照 2022 年全国地震局长会议精神及中国地震局有关大型水库专用地震监测台网建设情况行政检查的文件要求，启动全市大型水库专用地震监测台网建设运行情况行政检查。制定符合实际的重庆方案，迅速组建“执法+专家”精干队伍，编制“重庆手册”，统一明确法律法规依据、标准规程、执法文书，完成18个大型水库基础数据梳理，进一步摸清专用地震监测台网建设运行情况。严格按照行政执法“三项制度”要求开展行政执法检查，促进严格规范公正文明执法，并同步开展普法、科普宣传，提升执法工作效能。

（五）强化监督与制约，确保行政权力依法规范运行

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。完善内部层级监督，加强对财务、涉密等重点岗位制约和监管；严格遵守行政复议规定。坚决支持法院依法受理和审理行政案件，遵守行政机关负责人依法出庭应诉制度。2022年，我局与重庆市山点水园林绿化有限责任公司行政诉讼一案，二审法院维持一审原裁定，驳回重庆市山点水园林绿化有限责任公司上诉。

（六）坚持领导干部带头遵法学法守法，夯实防震减灾法治基础

坚持党组、中心组学法制度，领导干部带头学带头讲、模范践行。加强对职工法治教育培训和法治能力考察，组织全局职工参加2022年全市法治理论知识学习考试，组织相关处室员工参加行政执法培训，持续提升职工依法行政能力水平。落实普法责任制，充分利用科普宣传重点时段，结合科普活动，发动区县面向社会公众开展《防震减灾法》等防震减灾相关法律法规、《重庆市防震减灾条例》地方法规及规章等宣传，组织开展“全民国家安全教育日”“全国宪法日”普法宣传，面向单位职工、社会公众广泛开展防震减灾普法与法治教育。

二、存在的不足和原因

2022年，我局法治政府建设工作取得一定进展，但与中国地震局及市委市政府要求和人民群众的期待还有一定差距。主要表现在：一是行政决策的质效还需进一步提高。二是“放管服”改革还需进一步深化。三是学法的深度、广度不够,法治工作研究不深、不透,存在重业务轻法治问题,法治意识仍需加强。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组成员、副局长宋晓明同志（主持工作）坚持以身作则、以上率下，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头抓好全局法治政府建设各项工作：一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署和市法治政府建设工作安排；二是认真履行职能职责，严格遵守法律法规，严格遵守重大行政决策法定程序；三是自觉带头接受人民群众监督；四是严格干部职工管理，创新谋划推进防震减灾业务工作开展。党组其他成员就各自分管工作，积极履行相关职责，合力做好机关党建、综合管理、监测预报、震害防御、规划财务、人事教育和纪检监督等工作，自觉接受人民群众监督。

四、下一年度主要安排

2023年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等规定和局法制建设工作计划，针对存在的问题和不足进行认真研究，制定有针对性的措施，认真履行职责，坚持依法行政，深化政务服务，加强执法监督，确保法治政府建设工作任务落地落实，为重庆市防震减灾事业现代化建设提供有力的法治保障。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。